Время прочтения: мин.
Сахалин — «вторые Сочи»
Эту фразу Н. С. Хрущева ассоциируют с оттоком населения из-за отмены надбавок к зарплатам сахалинцев как тружеников Крайнего Севера. Однако это же привело к закреплению на месте сахалинских старожилов
Материалы подготовлены ИРИ РАН
Историческая справка
В памяти южно-сахалинцев, как, впрочем, и старожилов всего региона, до сих пор живы впечатления от визита на Сахалин Никиты Сергеевича Хрущева.
С его ставшей знаменитой фразой «Сахалин — вторые Сочи» связывают сокращение «северных» сахалинских надбавок и льгот и, как следствие, отток островного населения. Попытаемся разобраться, насколько эти упреки справедливы.
В октябре 1954 года Хрущев действительно посетил Сахалин, причем результаты его визита оказали серьезное влияние на дальнейшее развитие Сахалинской области. Остров встретил высокого гостя тихой, теплой и солнечной погодой. Под впечатлением от этого (о том, что накануне здесь бушевал тайфун, Хрущеву не сказали) он, обращаясь к встречающим, сравнил Сахалин с Сочи, но с «северными» надбавками и льготами.
В ходе поездки по югу острова и Южно-Сахалинску советский лидер был неприятно удивлен разбитыми дорогами, убогими зданиями, отсутствием в магазинах самых необходимых продуктов, которые вполне могли быть произведены на месте. В общем, о руководстве области у него также сложилось весьма неблагоприятное мнение.
Прощание с Н.С. Хрущевым у трапа самолета. 1954 г.
Все это прозвучало 23 октября в речи Хрущева перед областным партийно-хозяйственным активом. Он крайне отрицательно отозвался о сложившейся практике привлечения в область трудовых ресурсов, основанной на системе надбавок и денежных льгот.
По словам генерального секретаря, «северные» надбавки не способствовали закреплению населения, а скорее превращали людей в подобие прежних золотоискателей, которые «приезжают хапнуть, что можно, а затем скорее уехать с большим мешком денег». Взамен Хрущев высказался за поощрение развития личных подсобных хозяйств, видя в этом способ привязать переселенцев к Сахалину. В заключении глава государства потребовал от местного руководства незамедлительно заняться строительством жилья и улучшением социальной инфраструктуры.
Н.С. Хрущев на Сахалине. 1954 г.
Соответствующие правительственные меры не заставили себя ждать. 8 февраля 1956-го последовало постановление Совета Министров СССР, согласно которому Сахалинская область (кроме ряда районов и Курильских островов) выводилась из списка территорий, приравненных к Крайнему Северу. Исключение было сделано только для тех сахалинцев, кто заработал свои надбавки до 1 февраля 1956 года.
Вопреки надеждам, реализация постановления вызвала значительный отток населения. Провозглашенный в нем курс на расширение индивидуального жилищного строительства на практике также не получил развития.
Между тем Хрущев продолжал гнуть прежнюю линию. Однако указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960-го «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местах, приравненных к районам Крайнего Севера» еще больше усугубил сахалинскую ситуацию. Попытки переселенческих органов восполнить стремительную убыль населения новыми завозами переселенцев провалились.
Н.С. Хрущев во время выступления на Сахалине. 1954 г. Автор фото — Д.М. Жуков / ГИАСО, Коммерсантъ.
Обратной стороной всех этих мер стало закрепление сахалинских старожилов, которым сохранили заработанные ранее льготы. Постепенно на острове начало набирать обороты жилищное и социальное строительство. Частичный возврат льгот по указу Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1967 года существенно увеличил заработки жителей Сахалинской области, создав у них дополнительный стимул для постоянного проживания. Уже в середине 1970-х сальдо здешних миграций фактически свелось к нулю. До 1992 года население региона неуклонно увеличивалось, пусть и за счет естественного прироста.
Н.С. Хрущев во время выступления на Сахалине. 1954 г. Автор фото — Д.М. Жуков / ГИАСО, Коммерсантъ.
Таким образом, обвинения Хрущева в ухудшении материального положения жителей Сахалина во второй половине 1950–1960-х и последующем оттоке его населения не вполне справедливы. Стратегически он оказался прав. Пусть не сразу, но именно благодаря его инициативам льготника-временщика как основной типаж жителя острова сменил патриот, считающий Сахалин своей Родиной.
Источник: © Форум Глобальная Авантюра
Источник: © Мой город Кишинёв. Блог о родном городе и родном крае
Источник: © Каталог Telegram–каналов и чатов / Россия
Источник: © Новости Южно–Сахалинска и Сахалина
Похожие истории
Галичское рыболовство. Не просто хобби для местных
Рыбной ловлей в Галиче занимались испокон веков. В 1505 году Василий III пожаловал местным рыболовам озеро, а уже в скором времени здесь возникла Рыбная слобода. Вплоть до XX века ремесло активно развивалось.
Ямальская резьба по кости
История косторезного промысла на Ямале насчитывает около двух тысяч лет. Из кости делали не только сдержанно декорированные бытовые предметы, но и реалистичные скульптуры.
Архитектурное и духовное наследие сызранского старообрядчества
В современной Сызрани сохранилось несколько церквей, построенных в начале ХХ века противниками реформ патриарха Никона. Спасаясь от притеснений власти, они построили в Сызрани общину и храмы.